图 1.图片由 Richard S. Grossman 提供。
从1789年到1863年，美国政府基本上置身于银行业之外，将银行特许（即创建）业务留给了州政府。这对各州 电话营销数据 来说是一件好事，因为它们通过向银行征收税费以及强制银行购买并持有州发行的债券来赚钱。这对州银行来说也是件好事，因为它们被允许印钞，并可以借出这些钞票收取利息，只要它们拥有足够的黄金或白银，能够在需要时回购任何未偿还的票据。
为了筹集资金用于内战
联邦政府创建了一种新型银行，即“国家银行”。这些银行由联邦政府创建和监管，向政府 使名称与您的业务目的相关 缴纳费用，并被要求购买和持有美国国债作为开展业务的条件。与州立银行一样，它们也被允许发行纸币。这就是“双重银行体系”的诞生。
由于联邦政府希望国家银行蓬勃发展，他票征税，有效地使国家银行相对于州特许银行竞争对 印度尼西亚号码列表 手拥有了优势，从而有效地将其淘汰出局。这是州和联邦监管机构之间监管竞争的第一枪，并导致国家银行数量激增，而州特许银行数量则减少（见图1）。
图片由 Richard S. Grossman 提供
图 2. 图片由 Richard S. Grossman 提供。
各州并未坐视不管，反而简化了州立银行设立分支机们通过对州银行 构的程序，而国家银行却没有这样做，从而赋予了州立银行竞争优势（图2）。此外，各州还开始降低最低资本要求——即银行获得州执照所需的资金额。这导致各州平均最低资本要求下降（图3）。联邦政府的反击始于1900年，降低了国家银行的最低资本要求。